本报记者 赖志凯
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近期，在北京朝阳，快递员、网约车司机等城市服务者正从“漂泊”走向“安居”，朝阳区通过“国企运营、街乡主导、社会参与”三种模式，盘活存量资源，提供超万张低价床位，让劳动者十几分钟通勤、住进有共享厨房和活动室的“家”。从“将小爱”的积分换租，到“七彩家园”的一站式配套，精细化治理让安居梦触手可及。
清晨6点，第一缕阳光刚洒上京城高楼的玻璃幕墙，快递小哥李志刚已骑上电动三轮车，从北京市朝阳区十八里店的首创和园·和嘉公寓出发，开始了一天的派送。在他身后，公寓楼里还有756个床位的主人正陆续醒来——他们是网约车司机、家政员、餐饮配送员……这群日夜奔忙的城市服务者，如今在的朝阳区，有了一个安稳的“家”。
“以前租城中村的小屋，月租两千多，还总担心被房东赶。现在住进国企公寓，每月只花几百元，条件好，心里也踏实。”李志刚笑着说。那笑容里，透出久违的安定感。
如何让外来务工人员在超大城市的中心城区“安居乐业”？近年来，朝阳区沿着“盘活存量、规范增量、引导提质”的路径，构建起“一张床、一间房”多层次住房保障体系。截至目前，全区累计提供超过1万张床位。一组组数字背后，是一个个鲜活的人生故事。
让漂泊的劳动者“安身”又“安心”
位于北京十八里店的首创和园·和嘉公寓，是一栋崭新的楼宇。推开房门，独立睡舱保障私密，专属储物柜安心存放物品，床铺干净、采光良好。最让住户感动的是，这里距他们的工作地往往只需十几分钟车程。
“以前送完最后一单，回到出租屋都快半夜了，路上要一个多小时。现在收工回公寓，洗个热水澡，还能在共享厨房煮碗面，感觉生活像样了。”河北籍网约车司机王师傅语速明显快了起来。
项目负责人李龙延说，这里采用“政府引导+国企实施”模式，“我们坚持微利可持续运营，目标就是让利给城市一线服务者”。公寓还规划了共享厨房、活动室和阅读区。李龙延说：“我们不仅提供高性价比的住所，更希望打造一个能让城市服务者‘安身’与‘安心’的社区。”
金盏乡的“七彩家园”则是另一番景象。这座由“平急两用”设施转化而来的公寓，如今成了功能复合的“小哥家园”。园区里食堂、超市、充电桩一应俱全。“以前最发愁电动车没地方充电，现在楼下就能充，太方便了。”一位快递小哥感慨。租金亲民，既有床位又有单间，满足了不同家庭结构的需求。
国企的“稳定器”作用充分显现。朝阳区推动国有平台公司盘活存量资产，或与市属国企合作新建项目，提供规模化、标准化、可负担的居住选择。正如李龙延所言：“我们的运营逻辑不是追求高利润，而是让城市服务者真正住得起、住得好。”
就近安居，从“租客”变成“家人”
与规模化公寓不同，街乡主导的项目更显“小而便、近而暖”。北京将台乡芳园南里小区深处，一处由闲置房改造而成的“将小爱”公益寓站，住着20多位在附近工作的快递外卖小哥。
来自河南的快递员小张已住了半年。房间不大但设施齐全，拎包入住，租金显著低于市场价。“以前租房子，押一付三，一下子拿出好几千，真喘不过气。现在按月交，压力小多了。”小张说。
更让他感到温暖的，是志愿服务积分机制。住户参与社区公益——邻里互助、敬老帮扶、垃圾分类宣传——就能积累积分，抵扣部分租金。“上个月我帮社区一位老人搬了重物，积了10分，能抵几十元房租。关键是不光省钱，邻居们见了面都打招呼，感觉自己就是社区的一分子。”小张笑着说。
“将小爱”管理人员告诉记者，这种“以服务换服务、以暖心促融合”的模式，让居住者从“外来租客”转变为“社区一员”。一个小小的寓站，成了居民与劳动者之间的情感连接点。
这正是朝阳区“街乡主导建设”模式的缩影——整合辖区零散资源，精准对接“通勤远、租房贵”的痛点，打造“就近便利、低价惠民”的项目。“我们不是简单提供一张床，而是希望通过物理空间的接近，促进心理上的融入。”一位街道工作人员说。
精细治理，让“落脚”变“扎根”
在国企保底、街乡托底的基础上，朝阳区还积极引导社会力量参与运营，通过市场化、专业化的服务，满足新就业群体多元化的居住需求。
走进北京双井核心区的“怡舍”公寓，大门配备智能化通行管理系统，安全高效。最特别的是，这里按快递、外卖等不同行业分区居住——同行住在一起，交流经验、聊聊琐事，邻里氛围热络。
“以前住群租房，几个人挤一间，互相不认识，作息不同还经常吵架。现在和同行住一层，大家互相照应，公司群里推荐的好单也能第一时间知道。”一位外卖骑手说。
双井街道为入住人员建立服务档案，链接法律咨询、职业培训等资源。街道工委书记李桦介绍：“我们通过实地调研，掌握了新就业群体的分布与痛点。在西大望路落地这个项目，总建筑面积6839平方米，可容纳1100人，旨在提供高性价比的专业化居住服务。”
房源有了，如何让劳动者“住得安、融得进”？朝阳区在管理服务上下足了“绣花”功夫。
全区推广的“友好朝阳”线上平台，让找房、签约更加透明便捷。参与社区治安巡逻、垃圾分类等志愿服务，可累积积分抵扣租金，形成“安居”与“乐业”的激励闭环。在崔各庄费家村等自发形成的聚居村，升级消防、整治安全隐患的同时，建起“小哥加油站”，提供饮水、充电、学习等一站式服务，将管理融入日常关怀。
“我们的出发点很简单：让为这座城市流淌汗水的人，也能在这里温暖栖息，得到应有的尊重。”朝阳区委社会工作部部长、区委两新工委书记徐宏桢表示，区里通过“国企投资运维、街乡主导建设、社会单位运营”三种模式，盘活各类资源，完善“大分散、小聚集”格局，确保综合施策。截至目前，朝阳区已提供床位超过1万张。这只是一个开始。“我们的目标是，到2026年底，力争在每个有条件的街道和重点乡都至少建成一个‘暖新公寓’项目，让更多城市服务者，在朝阳有个安稳的‘家’。”
从一张床到一个家，从落脚到扎根——在北京朝阳，这座超大城市正在用精细化治理的温度，为每一位奔波的劳动者托举起触手可及的安居梦。
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